深入貫徹落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化區(qū)域科技創(chuàng)新生態(tài)，今年，省財政廳配合省科技廳統(tǒng)籌省科技專項資金，創(chuàng)新設(shè)立了“省級科技信貸風(fēng)險補(bǔ)償資金池”，并創(chuàng)新采用“揭榜掛帥”機(jī)制組織實施試點，有效發(fā)揮財政資金杠桿放大和風(fēng)險保障作用，引導(dǎo)更多金融資源精準(zhǔn)、高效服務(wù)科技型企業(yè)，著力破解融資難、融資貴問題。

科技創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，科技型企業(yè)是培育新質(zhì)生產(chǎn)力、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵主體。但由于科技型企業(yè)輕資產(chǎn)、高投入、長周期等特點，使得企業(yè)在傳統(tǒng)信貸模式下難以獲得足夠的資金支持。為打通這一梗阻，省財政廳、省科技廳深入調(diào)研、協(xié)同謀劃，以財政資金為引導(dǎo)，建立市場化運作的風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制，激發(fā)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)科技型企業(yè)的內(nèi)生動力。

此次設(shè)立的科技信貸風(fēng)險補(bǔ)償資金池，核心在于建立“政銀風(fēng)險共擔(dān)”機(jī)制，即政府對貸款損失提供有限補(bǔ)償，其余風(fēng)險由銀行承擔(dān)。省財政廳、省科技廳統(tǒng)籌安排專項資金作為初始風(fēng)險補(bǔ)償資金，試點地區(qū)1∶1配套資金，共建資金池。當(dāng)符合條件的科技型企業(yè)發(fā)放貸款發(fā)生風(fēng)險損失時，資金池將按照事先約定的比例對金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行風(fēng)險補(bǔ)償。這一設(shè)計，既顯著降低了金融機(jī)構(gòu)為科技型企業(yè)提供信貸支持的風(fēng)險預(yù)期，提升了其敢貸、愿貸的積極性，又嚴(yán)格控制風(fēng)險敞口，保障了財政資金安全。

有限的財政資金通過風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制，可以發(fā)揮“四兩撥千斤”的杠桿效應(yīng)，撬動數(shù)倍甚至十?dāng)?shù)倍的社會資本投向科技創(chuàng)新領(lǐng)域。合作金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險得到一定補(bǔ)償保障的前提下，開展“科技貸”“創(chuàng)新貸”“積分貸”（基于企業(yè)創(chuàng)新積分）“成果轉(zhuǎn)化貸”“研發(fā)貸”等專項信貸產(chǎn)品，為不同發(fā)展階段的科技企業(yè)提供定制化融資解決方案，優(yōu)化審批流程，適當(dāng)提高風(fēng)險容忍度，切實降低企業(yè)融資成本。

資金池的設(shè)立，不僅是單一金融工具的創(chuàng)新，更是對區(qū)域科技創(chuàng)新生態(tài)的系統(tǒng)優(yōu)化。它向市場傳遞了政府堅定支持科技創(chuàng)新的明確信號，有助于增強(qiáng)市場主體信心，吸引更多創(chuàng)投資本、社會資本關(guān)注和投入科技創(chuàng)新領(lǐng)域，形成“財政引導(dǎo)、金融主導(dǎo)、市場運作、風(fēng)險共擔(dān)”的科技金融新格局。

目前，首批試點地區(qū)評選、資金池的管理辦法制定、合作機(jī)構(gòu)遴選等工作正在有序推進(jìn)。下一步，省財政廳將繼續(xù)積極配合省科技廳，持續(xù)完善資金池運作機(jī)制，探索擴(kuò)大試點范圍，推動更多金融資源暢通無阻地流向科技創(chuàng)新最前沿、經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場，為科技創(chuàng)新發(fā)展注入強(qiáng)勁的科技金融動能。